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  • 还行业以清白!铜铝加工行业不属于高耗能行业!
  • 本站编辑:杭州宽旺机械设备有限公司发布日期:2021-12-09 15:03 浏览次数:

一石激起千层浪。对于再一次错失利好政策的“庇佑”,苦苦支撑的铜铝压延加工行业有话要说:处于产业链中高端,却被冠以高耗能的标签,屡屡受到不公平的待遇!是时候为铜铝加工企业正正名,还行业清白了!

一、莫将铜铝加工与上游有色金属冶炼工强行捆绑

此次铜铝压延加工行业被排除在享受阶段性优惠电价行业之外,加工协会在第一时间就向有关部门进行了沟通了解,在得到的答复中,最为核心的一点依然是铜铝压延加工属于高耗能行业。而据我们了解,把铜铝压延加工业定义为高耗能行业的主要依据还是国家统计局十年前在发布当年国民经济和社会发展统计公报时的一个注释性的解释,并被国家有关部门沿用至今。

这已不是有关部门第一次把有色金属压延加工行业(主要是铜铝压延加工,占整个有色金属压延加工行业体量的80%以上)与上游有色金属冶炼行业捆绑在一起认定为高能耗、高污染行业,而遭受各种不公平对待了。实际上,我们铜铝压延加工行业的广大企业,在日常的环保督察、项目审批、上市融资、银行贷款等诸多方面因为被定性为高耗能、高污染行业而遭受很多不公,企业经常向我们反映。此次阶段性电价优惠政策出台后,铜铝压延加工企业的反映同样强烈,希望这种状况能得到改变,还行业以清白。

二、把铜铝压延加工与上游冶炼行业强行绑在一起作为一个行业来对待是不合适的。

铜铝冶炼及压延加工虽然都在同一条产业链上,但各自分灶吃饭。上游铜铝冶炼行业是资本密集型,企业数量少,规模体量巨大,实力强,产品也相对单一。

而下游铜铝压延加工行业是技术密集型,企业数量庞大(全国规上铜加工企业1200家左右,铝加工2400家左右),但普遍规模较小,产品千差万别,品种规格繁多(上万种),市场竞争异常激烈。也正是由于这种原因,铜铝压延加工行业在市场上的话语权始终非常弱。例如,采购原料必须付现款才能拿货,而销售产品则往往需要垫资,承兑+账期已是家常便饭。从这个角度讲,铜铝加工行业和上游可以说是完全不同的两个行业,应该作为一个独立的行业来对待。

三、对于什么是高耗能行业,国家有关部门至今没有明确的量化指标定义。

在《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中,明确要求“控制高耗能、高污染和资源性产品出口”,这是我国首次提出“两高一资”概念,但纲要同时也提出“控制电解铝总量,适度发展氧化铝,鼓励发展铝深加工和新型合金材料;控制铜铅锌冶炼建设规模,发展深加工产品和新型合金材料。”显然,在当时,铜铝压延加工并不属于“两高一资”范围。国家统计局在《2010年国民经济和社会发展统计公报》中首次以注释的形式标注“六大高耗能行业分别为:化学原料及化学制品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业、石油加工炼焦及核燃料加工业、电力热力的生产和供应业”,此后国家有关部门一直未能对高耗能行业作进一步的准确解释或范围划分。

四、铜铝压延加工行业是属于国家鼓励发展的行业,这无论是在国家发展改革委历次修订出台的《产业结构调整指导目录》还是在《中国制造2025》里均有所体现。

例如,国家发展改革委于2019年10月30日发布《产业结构调整指导目录》(2019年本),明确将铜压延加工中的超大规模集成电路铜镍硅和铜铬锆引线框架材料、铜合金精密带材和超长线材制品等高强高导铜合金,以及铝压延加工中的交通运输工具主承力结构用新型高强、高韧、耐蚀铝合金材料及大尺寸制品等列为“鼓励类”发展项目。显然,铜、铝压延加工业不应被归为国家重点调控的高耗能行业。近十多年来,工信部对很多种有色金属冶炼行业都制定出各种规范条件,但从来没有对铜、铝压延加工业有所规定。

五、从单位产品实际能源消耗量来看,铜铝压延加工行业和上游冶炼行业相比也确实不高。

例如,根据国家统计局统计数据, 2018年,全国电解铝单位产品综合能耗为1661千克标煤/吨,而铝压延加工产品的综合能耗仅为268千克标煤/吨,相差甚远。从铜铝压延加工行业能源消耗成本在企业生产成本(包括原辅材料)中所占的比重跟铝冶炼企业相比,也不在一个数量级。据我们近期对国内重点铜铝压延加工企业的调查数据,依据合金及最终加工产品种类的不同,目前绝大部分铜铝压延加工企业的能源(含电、天然气)消耗成本占整个生产成本的比例在3%以下,而冶炼企业的能耗成本占生产成本的比例要高得多,两者不可相提并论。

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